建设安全文化
来源:    发布时间: 2019-11-02 13:20    次浏览   >

3)安全生产目标管理,施工现场应实行安全生产目标管理,制定总的安全目标,如伤亡事故控制目标、安全达标、文明施工目标等。制定达标计划,将目标分解到人,责任落实,考核到人。

1)项目经理是整个项目的灵魂,是整个施工过程的总负责,安全管理体系的建设的好坏与其有重大的关系。

3.1加强总体协调 首先,应在施工现场建立一个安全生产协调管理组织,统一指挥施工现场的施工进度,现场布置,设备设施的使用、管理、维护等现场安全协调管理工作。按照《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》的规定,建设工程实行施工总承包的,由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。因此,必须大力推行施工总承包制。凡是实行施工总承包的建设工程,应由总承包企业负责召集各分包单位项目经理、专职安全生产负责人和监理工程师参加,建立施工现场安全生产协调管理小组。未实行施工总承包的工程,建设单位应当负起现场安全生产协调管理的责任。 第二是制定施工现场安全生产协调管理制度。包括:协调会议制度(应明确会议时间、出席对象、议事规则)、检查评比制度、奖惩制度、应急救援预案等。三是开展日常协调管理。包括组织召开协调会议,统筹安排施工现场生产安全事宜和组织检查落实情况并开展评比两个方面。通过协调会议可以解决下列问题:1)统筹安排施工进度计划,尽量避免立体交叉作业。2)加强施工平面管理,及时调整各作业区域的物料堆放与人员作业的关系,避免出现在禁火区域进行明火作业等多种危险因素的组合现象。3)合理进行用电规划,避免出现个别电箱超负荷或线路负载不平衡现象和多个施工单位同时使用一个电箱而导致的管理混乱;加强施工用电管理,避免出现违反《施工现场临时用电技术规范》(jgj46-2005),造成用电事故。4)协调施工现场设备、设施的使用、管理,组织维护保养,落实维护保养经费和人员,保证使用安全。5)根据施工需要,及时落实作业部位的安全防护措施到位。检查落实工作,应由总承包单位(或建设单位)组织、监理单位参加,对施工现场各工段的安全生产状况和协调会议决定的落实情况进行日常检查,督促相关单位认真落实。并对检查结果进行评比,好的表扬、差的批评,问题严重的应责令整改。对拒不整改的采取强制措施,确保安全生产。3.2施工后期的安全管理及防护措施 3.2.1临边及四口的防护 施工后期由于工种多,人员杂,施工管理不到位,临边及四口防护容易遭到破坏,未能及时恢复维护,留下较大的安全隐患,此时,现场安全管理人员应加强检查,发现问题后及时安排人员处理,并进行整改。3.2.2临时用电及机械设备的管理 在施工后期,电器、机械设备已运行了一段相当长的时间,有些零配件已损坏,如果管理人员未能及时检查、保养,很容易出现触电事故及机械伤害事故。如,漏电保护器失灵,机械设备带病作业,用电线路乱拉乱搭等。对此,应加强对施工人员的安全教育,现场电工及设备管理人员应加强日常巡查及对设备进行维护保养。

现在的项目施工管理中,危险工序众多,稍有疏忽大意都可能带来安全事故的发生。因此,抓好施工安全管理是整个施工管理的重中之重。然而在现场工地上,经常可以看到安全管理口号倒是人人挂嘴边,机构也是单独或合并设置,人员不管专兼职也配备有,但这些表象的健全并非施工现场的安全管理工作做的非常地好,大多都流于形式上,应付检查,并未从本质上自我要求去安全。就拿工地带安全帽、系安全带这样的小事,许多人都心存侥幸, 认为不会有那样的事发生,习惯性的违章操作与指挥是经常性的发生。特别在面对经济利益时,无法战胜金钱的诱惑,对安全管理更加忽视与压缩,极其淡薄现场施工的安全措施,如此种种导致了施工管理埋藏下安全隐患。

[4] 莫锐登.浅谈建筑施工企业安全管理工作[j].四川建材.2009,(3).[5]文建国.施工项目质量控制的分析与研究[j].西安:西安建筑科技大,2008(8).

2)责任制的制定和考核,施工现场项目经理是项目安全生产第一责任人,对安全生产负全面的领导责任。施工现场从事与安全有关的管理、执行和检查人员,特别是独立行使权力开展工作的人员,应规定其职责、权限和相互关系,定期考核。

建筑工程施工后期,土建施工企业因主体工程已经施工完成,剩余工作量一般较少,本企业管理体系大部分陆续撤离施工现场,使现场安全管理更为薄弱,许多方面基本上无人管理。各参与建筑工程的企业之间安全责任不明确,对建筑工程施工企业提供的脚手架、井架、施工升降机、电箱等只有使用权、没有维护管理的责任,多数情况在转包工程或分包工程时都没有设备及设施使用及维护责任。施工现场缺乏总体安全管理协调机制和体系,各参与建筑工程施工企业为了各自的利益各自为政、管理无序,造成现场混乱、施工隐患增多,对安全隐患视而不见。

3.5.1安全管理体系

建筑工程后期的工作内容不确定因素较多,涉及到的工种、技术含量、工艺复杂性等诸多实际问题,而建筑施工企业自己又不可能具备各种各样的工种和技术人才和专业技术人员,转包其它专业施工企业在所难免。

2)安全生产管理机构、人员需要进一步落实;安全生产管理机构、人员的作用是落实国家有关安全生产的法律法规,负责日常安全管理工作,它是企业安全生产的重要组织保证。但是,很多企业并未按照规定设立安全生产管理机构,配备安全生产管理人员及对有关管理人员未按照规定进行培训。我们都知道,安全工作既是一项管理工作,同时又是一项技术性很强的工作,它所涉及的内容和领域非常广泛。另外,企业机构合并 、人员裁减,安技部门首当其冲,导致安技人员流失严重。

参考文献

[3] 吴京柏。 从建筑施工特点谈项目部安全生产管理[j]。 中国有色建设, 2006,(02) .

3.5.1.2风险控制

以上安全隐患问题得不到有效地解决,背广大施工企业忽视。而引起重大安全事故发生。

安全管理体系,是基于安全管理的一整套体系,体系包括软件硬件方面。软件方面涉及到思想,制度,教育,组织,管理;硬件包括安全投入,设备,设备技术,运行维护等等。只有将安全管理体系与企业综合管理体系融为一体,通过安全管理的提升,促进了企业综合管理水平的提高,才能实现了设备可靠性、运营效率、行业口碑、员工忠诚度等多方面的效益。在建筑行业中的安全管理体系更应该注重安全文化建设和风险控制。

第3章预防建筑工程施工后期安全隐患的对策和措施

3.5.2安全管理体系在建筑行业的应用

第1章 引言

[1] 黄世国,周乐,徐丽。 建筑施工安全管理方法及技术的构建[j]。 建筑经济, 2007,(01) .

[2] 李强,曹雄。 浅谈建筑施工现场的安全管理[j]。 科技情报开发与经济, 2006,(21) .

2.1. 安全意识未能深入,存在表象化

3.5 安全管理体系在建筑行业的应用

2.3安全隐患问题得不到解决

3.5.2.2施工管理人员安全意识的建设

第2章 现有建筑工程施工安全管理中存在的问题

在建筑工程施工后期阶段,要确保建筑施工后期的安全生产,必须在全面推行建筑工程施工总承包制和落实建筑施工企业对施工现场安全生产的总体协调责任两者之间做出选择。在当前全面推行施工总承包制困难较大的情况下,采取后者较为现实。政府应当修订、完善相关法律法规,按照谁分包,谁负责协调的原则,落实施工现场生产安全协调责任,促使建设单位加强现场安全生产管理,使建筑工程施工后期生产安全管理走向有序、规范,实现施工全过程的安全生产。

施工安全管理工作的好坏与施工管理人员的安全意识有莫大的关系,当生产与安全相冲突时,管理人员的安排是直接导致事故发生的重要因素,一个好的管理者会将安全管理放在第一位,所以必须加强施工管理人员安全意识的培训。施工管理人员安全意识的培训必须强制执行。建立相应的管理制度:

3.2.3外架及高空作业 到了施工后期,外架安全网、脚手板、拉结杆件等都有一定程度的损坏,如果不能及时更换及维护,将留下难以估计的安全隐患。对此,要求现场施工管理人员加强日常检查,及时安排人员进行这些设备的更换及维护,消除隐患。3.2.4物料提升机 施工后期,物料提升机已经运行相当长时间,有些配置(如超高限位装置、停靠装置、进出口防护门、卸料平台防护门等)已经失灵,如果不能及时进行更换及维修,极容易出事故。对此,要求维修人员应经常检查维修。3.3落实安全责任 一是总承包单位(或建设单位)应与各分包单位签订安全生产协议,明确总、分包之间安全管理的权利、义务、责任,明确双方在施工现场的安全管理负责人、联系人,明确施工现场施工设备、安全设施的交接、使用、管理、维护等环节的手续和安全责任。二是分包单位现场安全管理负责人、联系人应到岗到位,履行安全管理职责,接受现场安全生产协调小组的管理,贯彻协调会议精神;主动与相关单位取得联系,协调处理生产安全事项;向现场安全协调小组提出需要协调解决的生产安全问题和现场设施、设备的使用、维护等问题;加强安全巡查,及时制止违章行为,消除事故隐患。三是要加强安全技术交底,向作业班组、操作工人讲清作业内容、作业条件和环境、安全技术操作规程、作业危险性和发生危险时的自救措施和报警方式。3.4强化安全监控 总承包单位(或建设单位)安全管理人员和分包单位现场安全员要按照各自的职责,实行分级管理,切实加强对施工现场实施严密的监督、检查、控制,确保协调会议决议的贯彻落实,及时制止违章行为、消除安全隐患;协商解决协调会议未尽事宜和突发事件;确保现场有序施工、安全施工。有条件的可安装电子监控设备,及时掌握安全动态,实行远程控制,提高工作效率。

随着建筑工程规模的不断扩大,施工技术的要求日益提高,导致施工管理问题的出现复杂与棘手,不但加大了施工管理难度,最为重要的是将直接影响到工程项目的安全,质量,工期及资金成本。因此,不断地挖掘施工管理深度和广度,研究探索出新的管理模式,不仅可确保工程质量优质,而且为企业取得最大的经济与社会效益提供保障。本文针对建筑工程施工管理过程中存在的主要问题,提出了自己的观点与看法。

3.5.2.1建筑工程安全管理

第4章 结论

安全管理体系在建筑行业中已得到广泛的应用,但是建筑工程后期安全管理在众多管理模式中很少提及,有些提到更是为了应付公事很少付诸于行动。

1)安全生产责任制,是根据管生产必须管安全,安全工作、人人有责的原则,以制度的形式,明确规定各级领导和各类人员在生产活动中应负的安全职责。

建筑工程是一个仅次于矿山行业的事故多发行业,而且工程施工行业已逐步成为微利行业,管理正从粗放型管理向精细化管理转变。随着利润空间的减小,而项目工程所涉及的不确定因素却不断增加,面临的风险也越来越多,风险所致损失也越来越大,风险成为项目成功与失败的一个重要因素。这促使高层管理人员和实际管理人员从理论上和实践上重视对工程项目的风险管理。项目风险管理既是一门新兴的管理科学,又是项目管理的一个重要分支,更是项目经理们必备的一项与企业生命攸关的决策技术。安全事故的发生,往往伴随着不必要的经济损失,所以加强风险控制,是安全管理体系中重要的组成部分。

3)安全生产投入不足,缺乏安全生产保障;企业安排适当资金,用于改善安全设施,更新安全技术装备、器材、仪器、仪表以及其他安全生产投入,对于保证企业的安全生产条件达到国家法律、法规,标准规定的要求,非常重要。

3.5.1.1 安全文化建设

建筑工程的施工特点是机械化作业程度低,作业人员多,特种作业众多,潜在安全危害大等特点。由于作业人员复杂导致统一协调安排难度大、安全风险意识参差不齐,为了更好的进行安全管理,建设安全文化。安全文化能弥补安全管理的不足,是因为安全文化注重人的观念、道德、伦理、态度、情感、品行等深层次的人文因素,通过教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等手段,不断提高施工企业职工的安全修养,改进安全意识和行为,从而使职工从不得不服从管理制度的被动执行状态,转变成主动自觉地按安全要求采取行动,即从要我遵章守纪转变成我要遵章守纪。

安全管理体系的作用是要充分调动广大参建人员的积极性和创造性。做到各个职能部门甚至下到生产班组都能意识到安全的重要性,减少不必要的生命财产安全。安全管理体系在建筑行业中有所应用,在施工企业中想要将安全管理体系和施工安全管理有效地结合,必须得抓好施工安全管理和施工管理人员安全意识的建设。

何为建筑安全管理,建筑安全管理是通过加强建筑施工人员安全方面的综合管理和综合教育,加快建立安全机制,不断更新施工安全生产标准,完善施工安全保证保障系统,建设好施工安全管理体制,确实形成全体成员、全部过程、各个角度的施工安全管理,才能达到施工安全、效益的最佳效果。

施工后期中脚手架连墙件、内档防护及室外幕墙等装饰常被安装单位擅自拆除。脚手架连墙件的拆除会严重影响脚手架的整体稳定性;内档防护被拆除,则使脚手架与建筑物之间形成高达十几米甚至数十米以上的空洞,成为高处坠落事故的重大安全隐患。任意拆除脚手架杆件或搬走脚手板,以及脚手架超载使用等现象时有发生,对脚手架的安全使用造成极为不利的影响。施工用电管理混乱,多个施工单位合用一个配电箱,造成超负荷和线路负载不均衡。在用电过程中,有的不用插头而直接用电线塞入插孔,有的使用花线、护套线作行线,随地乱拖电线电缆。有的不执行三级配电二级保护、一机一闸一漏保护的规定,而直接从分配电箱接电至用电设备。有的开关箱漏电保护器动作电流超过规范规定等,严重影响用电安全。现场用火管理混乱,在无任何遮挡的情况下随意进行气割、电焊等明火作业,甚至在明火作业区域存放易燃易爆物在同一作业区域有多个施工单位同时作业,人多手杂,管理无序。

2.2 建筑工程后期安全管理不到位,存在监管不力